Впровадження системи управління якістю ISO 9001 не є видатком, а інвестицією.

Орган місцевого самоврядування, з метою ефективного виконання поставлених завдань та виконання постійно зростаючих очікувань мешканців міста, району чи області, має постійно вдосконалювати, аби, у випадку потреби, змінювати прийняті організаційні розв’язання.

Спробуємо прийняти за основу визнані бізнесові стандарти, які можуть виявитись корисними в управлінні органом місцевого самоврядування.

Порівнюючи публічний та комерційний сектор, бачимо багато істотних відмінностей. Адміністрація може виконувати тільки і виключно ті завдання, які регламентуються конкретними законодавчими актами. У комерційних інституціях домінує засада: “все, що не заборонено є дозволеним”. Фірма керується принципом отримання прибутку, адміністрація керується принципом досягнення публічного блага. Підприємства працюють в умовах конкуренції, адміністрація ж, – працює в монополістичних умовах.

Однак практика стверджує, що в органах місцевого самоврядування використовується все більше методів управління, які протягом багатьох років виправдали себе в бізнесі та можуть сприяти зростанню ефективності роботі органів державної влади, місцевого самоврядування. Адже у своїй постійній роботі вони надають конкретні послуги громадянину - клієнту.

Саме тому вимоги, які ставляться до адміністрацій, органів самоврядування, базуються на сучасних та ефективних стандартах якості ISO серії 9001, які до недавнього часу асоціювались виключно з комерційною діяльністю.

Приймаючи впровадження системи управління якістю, за вимогами норми ІSО 9001, органи місцевого самоврядування звертають увагу на наступні теперішні та майбутні переваги:

• організація роботи органу влади відповідає стандартам Європейського Союзу,

• зростають можливості для інституцій, які керують дотаційними програмами та потенційних інвесторів,

• зменшаться витрати за рахунок оптимізації існуючих засобів та ресурсів,

• зросте престиж органу влади та службовців, які в ньому працюють.

Сучасна система управління в органах влади відповідно до норм ІSО 9001, перш за все впливає на вдосконалення:

• організаційної структури;

• кваліфікації та компетенції службовців органу;

• обслуговування інтересантів (які сприймаються як клієнти органу);

• управлінні інформацією (внутрішня та зовнішня комунікація).

Правильна структура органу характеризується відкритістю, яка розуміється, як відкритість на зміни, що виникають із нових завдань та зростаючих потреб громадян.

Варто пам’ятати, що ефективна організація це така, всередині якої нема “білих плям” на стику між окремими відділами, що входять до її структури. Дуже важливим є дотримання засади організаційної якості, яку творять працівники, незважаючи на посади, які вони обіймають в органі місцевого самоврядування. Ця засада виражається в так званій політиці якості, що мусить підтверджуватися на практиці.

Кваліфікації та компетентність керівного персоналу мають постійно розвиватися та вдосконалюватися. Інвестування в працівників компенсовується. Система управління якістю сприяє визволенню людського потенціалу, який гарантує виконання публічної служби на найвищому рівні.

Якісна робота органу місцевого самоврядування є невід’ємною частиною його позитивного сприйняття в суспільстві. Адже пересічний громадянин оцінює функціонування адміністрації через власний досвід, який базується на контактах зі службовцями.

Ключовою вимогою ІSО 9001 є “орієнтація на клієнта”, що накладає на організацію, яка ефективно впровадила систему управління якістю, обов’язок перманентного вдосконалення процесів, які пов’язані з обслуговуванням клієнта. У цій сфері в багатьох інституціях органів місцевого самоврядування спостерігається значний прогрес. До прикладу, широкий доступ до інформації про адміністраційні послуги, які надаються органом самоврядування, скажімо, на офіційному WEB-порталі органу місцевого самоврядування. У Луцьку це - www.lutsk.ua

Не можливо забезпечити відповідний рівень якості послуг без ефективно функціонуючого процесу циркуляції інформації. Занадто пізній доступ до інформації або надсилання не актуальної інформації інколи буває надто дорогою помилкою, а результати потім не можна змінити. Система управління якістю, через свої механізми діяльності (прийняття рішень на основі фактів, внутрішніх аудитів, циклічних переглядів функціонування організації), сприяє творенню атмосфери відкритості та робить ефективною внутрішню комунікацію.

Останні 12 років функціонування органів місцевого самоврядування доводять, що вони можуть правильно використати надані їм засоби. А система ISO допоможе краще використовувати і в майбутньому перетворювати їх в результати, яких очікує територіальна громада.